第一条 总则

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。为践行国家高质量发展理念，提升学校办学层次、办学水平和服务区域重大战略能力，落实《普通高等教育学科专业设置调整优化改革方案》《国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见》《关于印发国家产教融合建设试点实施方案的通知》《新时代振兴四川高等教育实施方案》《四川省“十四五”教育发展规划》等有关要求，结合学校实际制定本指导意见。

第二条 指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于教育的系列重要论述和来川视察重要指示，坚持扎根中国大地办大学，落实立德树人根本任务，坚持“四个面向”，深入实施创新驱动发展战略，以学校高质量发展和“申硕建大”为总体目标，提升学校人才培养质量、科学研究水平及服务区域重大战略的能力。通过深化学科专业供给侧改革，优化内部治理体系，促进“教育链、产业链、创新链”（以下简称“三链”）有机衔接与深度融合，将学校发展与区域发展紧密结合，为推动新时代治蜀兴川再上新台阶和成渝中部经济社会高质量发展贡献内师力量。

第三条 改革目标

通过统筹推进学科专业建设，新设一批适应新技术、新产业、新业态、新模式的学科专业，充分认识教育链所蕴含学科、专业、课程、人才和培养各环节等丰富内涵，以“三链”融合改革为牵引，聚焦区域工业、农业、教育、文化等重点领域，到2028年末，力争整合学校80%以上的学科专业融入到3~5条区域重点产业链，建成一批高水平应用型研究团队，培养一批领军人才，形成一批标志性研究成果，推广转化一批应用性科技成果，培育1~2个高峰学科进入省一流学科，为学校高质量发展和“申硕建大”奠定坚实基础，切实提升学校服务区域经济社会发展重大战略的能力。探索构建特色发展、合力发展、有组织教学、有组织科研、有组织服务的应用型地方本科院校发展机制体制，形成可复制、可借鉴、可推广的典型模板，为全省乃至全国同类院校的高质量发展提供重要参考。

 第四条 主要任务

（一）坚定应用型办学定位，建立健全体制机制

面向区域战略目标、面向产业需求、面向学生发展，主动对接四川省现代产业体系、成渝中部现代产业体系，建立保障学科专业建设、教育教学改革、师资队伍建设、科研联合创新、业绩评价等与产业链、创新链融合的长效体制机制。

（二）强化顶层设计，实现“链式”特色发展

立足区域资源禀赋和发展规划，结合自身优势，坚持有所为、有所不为的方针，深化学科专业供给侧结构性改革，促进高等教育五大职能与“四个面向”的有机融合，将学校学科专业优化调整到3~5条产业链、创新链上。推行“链长”制，压实主体责任，执行“全校一盘棋”的建设思路，强化过程和考核，实现合力发展、特色发展，全面塑造发展新动能，推动学校成为“小巨人”。

（三）做好统筹规划，促进学科专业协调发展

根据学校发展实际和区域发展需求，按学科评估和“申硕建大”等相关指标要求，结合“三链”融合改革，统筹完善学科专业的预警、调整、退出及升级改造等机制，完善招生就业、人才培养、学科专业调整联动机制。明确不同类型学科专业的重点建设方向和目标，开展有组织教学，构建聚焦聚能、层次分明、特色鲜明、结构互补的应用型地方本科院校学科专业体系。

（四）以“三链”融合改革为牵引，打造人才、科技和服务高地

牢固树立“人才是第一资源”的理念，结合“三链”融合改革要求，深化师资队伍建设体制机制改革，强化“双师型”教师队伍、高水平应用型研究团队及领军人才的建设力度，进一步加大引才、育才、用才、留才的力度，厚植学校的优势特色，贯通人才聚集通道，提升人才的集群效应，培育人才创新创业的热土，打造人才高地。

建立与应用型地方本科高校建设相适应的科研评价、职称评定、薪酬奖惩制度体系，积极开展有组织科研，引导科研方向由无序向有序转变，将科研质量评价由单纯增量向量质双提升转变，营造“顶天立地，有的放矢，久久为功”的务实科研氛围。将产业需求与“四个面向”相结合，推动科技创新，形成标志性科技成果，打造科技高地。

通过与政府、企业联合建设科研创新、现代产业等平台，以提升学校科研服务地方成效为目标，建立健全运行机制，整合和优化校地优势资源，深化产教融合校地合作，推动政产学研用一体化发展，搭建公益性、基础性、战略性的“一体化”科研创新服务平台，探索按需开展科学研究和有组织服务的新模式，强化研究和服务的指向性、前沿性和务实性，切实为产业链上中下游提供科技支撑，打造服务高地。

第五条 重点工作

（一）制定“三链”融合改革评价指标体系

紧密围绕“三链”融合改革，聚焦人才培养能力、高质量就业能力、产业服务能力、技术贡献能力、科研与社会服务能力，制定符合校情的评价指标体系，实施分类管理、分类指导、分类评价，引导不同学科专业的合理定位并形成集群效应，在不同层次、不同领域办出特色形成合力，争创一流。

（二）实施优势教育链建设工程

准确把握学校高质量发展和“三链”融合改革的总体要求，适应“新技术、新产业、新业态、新模式”的学科专业建设需求，优化调整学科专业布点，开展学科专业结构调整与优化组合，实施有组织教学，形成错位发展、优势突出的教育链，提升人才培养质量、科研应用能力和服务社会成效。重点遴选服务产业成效显著、发展势头强劲、能够形成集群效应的学科专业牵头试点打造优势教育链，开展“三链”融合改革。

（三）实施特色创新链建设工程

加强顶层布局，发挥优势，强化特色，通过开展有组织科研、服务，实施特色创新链建设工程。立足产业，面向区域，以需求为导向，以制度为引领，充分发挥举校体制优势，建立健全具有学校特色的有组织科研、服务管理评价体系，强化科研、服务的指向性和支撑性，打破学科专业壁垒、优化资源配置、强化力量集成、提高科研和服务效率，以高效的交叉融合机制，形成科研攻关整体合力，推动高质量科研成果培育与转化应用服务，深化校地合作协同发展。充分利用学校现有重点实验室、重点研究中心、科技资源共享服务平台、工程技术研究中心等平台，主动融入区域重点产业布局，整合校内各单位资源，加强与政府、行业企业合作共建服务行业企业技术改造和产业转型升级的协同创新服务平台。重点培育特色创新链并树立创新驱动发展、高质量支撑服务区域重点产业链的标杆，培育标志性成果和省一流学科，建设集科研创新、技术服务等多种功能于一体的产教融合品牌平台。

（四）实施人才队伍建设工程

围绕学校确定的优势教育链有针对性地引进培养“双师型”教师，打造高水平应用型研究团队及领军人才，开展全链条创新，形成聚焦产业链、创新链的人才高地。完善以服务产业链、创新链为导向的专业技术职务评审、岗位职责考核、绩效工资分配等制度，约束与激励并行，激发人才干事创业内生动力，打造高水平师资队伍。重点打造“双师型”教师队伍，建设高水平应用型研究团队和培养领军人才。

第六条 时间进度

第一阶段：按照“集中力量办大事”原则，在学校全面启动“三链”融合改革试点工作。2024年3月底前，精准分析区域发展需求，结合学校实际情况，制定出台“三链”融合改革实施方案，根据建设基础和转型发展推进情况，结合建设目标，遴选确定立项建设的教育链及牵头学科专业。

第二阶段：2025年12月底前，采取学校自主评定和上级主管部门考评相结合的方式，紧密围绕“三链”融合改革，持续优化学科专业设置、人才培养规模与质量，力争学校80%以上的学科专业能够进入“三链”融合改革体系，遴选确定重点建设的高水平应用型研究团队和产教融合品牌平台。

第三阶段：2028年12月底前，建成3~5条优势教育链，培育形成一系列特色创新链，树立2个创新驱动发展、高质量支撑服务区域重点产业链的标杆案例，“双师型”教师占专任教师的比例不低于50%，建成5个高水平应用型研究团队和培养5名领军人才，建成10个产教融合品牌平台，培育1~2个高峰学科进入省一流学科，实现标志性科研成果、高水平科研项目立项数及经费大幅增长，推广转化科研成果30项，创造经济效益2亿以上。

第七条 保障措施

（一）加强组织领导。学校党委、行政将加强对“三链”融合改革的统筹规划与全面指导，建立健全协调推进机制，由学校党委书记、校长挂帅协调各部门对照建设规划抓落实。各二级部门要高度重视，统一思想认识，坚持服务大局，加强组织领导与部门协作，加强顶层设计，优化资源配置，细化政策措施，层层压实责任，稳步有序推进工作。

（二）加大政策支持。鼓励由校内优势学科专业牵头，多形式汇集校内外相关资源，推进“三链”融合改革；对进入“三链”融合改革的各部门，在队伍建设、教研科研项目、一流学科专业及平台建设、仪器设备购置、评优评先等方面优先给予倾斜支持，发挥引导和撬动作用。

（三）落实经费保障与考核。设立“三链”融合改革专项经费，健全以成效为导向的项目管理机制，对“三链”融合改革涉及的重点学科、专业、平台、队伍建设等给予必要支持，强化年度和周期性考核。

（四）加强示范引领。各部门要加强建设工作的总结和宣传，营造良好氛围。充分发挥示范引领作用，搭建校内校外交流平台，利用各种媒体和宣传平台，深入宣传“三链”融合改革的成功经验与做法，营造“敢为人先，勇攀高峰”的浓厚氛围。